报告：全国碳市场发展影响持续扩大市场活力稳步提升

中国生态环境部副部长赵英民21日在发布《全国碳市场发展报告(2024)》时表示，全国碳市场发展影响持续扩大，市场活力稳步提升。

21日在武汉举行的2024年中国碳市场大会上，赵英民作出上述表示。

全国碳排放权交易市场从发电行业入手，于2021年7月启动上线交易，现纳入重点排放单位2257家，年覆盖二氧化碳排放量约51亿吨，占全国二氧化碳排放的40%以上，成为全球覆盖温室气体排放量最大的市场。

报告指出，全国碳排放权交易市场第二个履约周期配额分配盈亏基本平衡，符合政策预期。截至2023年底，2021、2022年度配额清缴完成率分别为99.61%、99.88%，较第一个履约周期进一步提升，位于国际主要碳市场前列。2022年1月1日至2023年12月31日，碳排放配额成交量2.63亿吨，成交额172.58亿元。交易规模逐步扩大，交易价格稳中有升，参与交易的重点排放单位数量较第一个履约周期上涨31.79%。通过灵活履约机制共计为202家受困重点排放单位纾解了履约困难。

报告说，碳市场建设是一项复杂的系统性工程，全国碳市场建设还处于起步阶段，制度体系有待进一步完善，覆盖行业、交易方式、主体和品种、市场活跃度、市场功能发挥、数据质量管理等许多方面仍需发展和完善。

赵英民指出，下一步，我们将深入贯彻落实党中央决策部署，加快建设全国统一碳市场，更好发挥市场机制作用，创造更加公平，更有活力的市场环境，实现碳减排资源配置效率最优化和效益最大化，既放得活又管得住，更好维护市场秩序，激发全社会绿色低碳发展内生动力和创新活力。